Prima pagina > Proiecte > Reforma activitatii Senatului Romaniei

Reforma activitatii Senatului Romaniei

Reforma activitatii Senatului este un demers care trebuie realizat constant. Imi propun, asadar, Infiintarea unei comisii speciale permanente a Senatului, dedicate modernizarii activitatii sale. Este un model de succes, implementat de laburisti In Camera Comunelor Inca din 1997.

Prezidata de Presedintele Senatului si formata din liderii grupurilor parlamentare, Comisia ar urma sa aiba competente legislative, dar si administrative (cheltuieli, organigrama, eficientizarea activitatii, relatia cu societatea civila, promovarea rolului si activitatii Senatului). Comisia urmeaza sa colaboreze cu cea de Regulament, care va furniza expertiza si analiza pentru propunerile de natura legislativa (ce implica modificarea Regulamentului) privind Imbunatatirea activitatii Senatului.

Exista astazi prea putina consultare publica In procesul legislativ, cu repercusiuni asupra calitatii legilor votate. De aceea, propun publicarea initiativelor legislative In stadiu de proiect si permiterea societatii civile sa vina cu propuneri referitoare la aceste initiative. Adaptandu-se aceasta propunere, reperabila In activitatea Camerei Comunelor, se poate institui la nivelul Parlamentului o faza consultativa a procesului legislativ, Inaintea intrarii proiectelor de lege In procesul de analiza si dezbatere al comisiilor parlamentare.

Intr-o perioada In care guvernarea este sustinuta de o majoritate solida, se resimte pericolul desincronizarii Intre Guvern si Parlament. E nevoie o stransa colaborare si de un control reciproc In cele doua institutii. Imi doresc ca In Senatul Romaniei sa se Intample un lucru similar celui din Camera Comunelor: ca buna practica, e de preferat ca premierul sa poata veni o jumatate de ora pe saptamana In Senat si sa raspunda Intrebarilor senatorilor.

Activitatii Senatului ii lipseste astazi aspectul cuantificabil. Se stie prea putin care e volumul de munca si care sunt realizarile senatorilor. Se stie prea putin care este rolul si care sunt activitatile specifice unui senator. Voi propune, asadar, realizarea unui raport anual de activitate al Senatului si un raport anual privind cheltuielile institutiei.

Voi ramane consecvent principiului cheltuirii cu eficienta a banului public: cum In februarie Senatul Romaniei a redus bugetul institutiei cu 28% fata de 2008, voi sustine o politica similara, a responsabilitatii si decentei, intr-o perioada dificila. In acelasi sens, sunt adeptul realizarii unui audit anual asupra tuturor cheltuielilor si asupra gestiunii Senatului, audit care sa fie realizat de institutii independente.

Comisiile permanente sunt motorul activitatii parlamentare, laboratorul In care se analizeaza cele mai importante legi. Activitatea lor trebuie sa fie mult mai transparenta si participativa. De aceea, am In vedere implementarea urmatoarelor masuri:

  • Comisiile de specialitate ale Senatului trebuie sa informeze media despre activitatea lor, prin intermediul Directiei de comunicare a Senatului.
  • Publicarea rapoartelor si discutiilor comisiilor de specialitate ale Parlamentului pe site-ul Senatului.
  • Membrii ai societatii civile vor putea participa la activitatea comisiilor parlamentare.

Senatul Romaniei este o institutie fundamentala pentru democratie, pentru consacrarea ordinii de drept si pentru promovarea spiritului Constitutiei. In activitatea sa, cooperarea cu alte institutii trebuie sa fie o componenta importanta In atingerea acestor obiective.

In mandatul meu de Presedinte al Senatului sustin implementarea urmatoarelor masuri, care sa creeze imaginea unui stat puternic si solidar, cu institutii care sa functioneze coordonat si eficient:

Realizarea unui parteneriat cu Ministerul Educatiei prin care sa fie implementat proiectul „Lectii despre Constitutie”, In cadrul caruia elevi si profesori-diriginti din ciclul liceal sa participe la sesiuni de informare privind Constitutia si functionarea Senatului.

Realizarea de parteneriate cu autoritatile locale pentru ca cetatenii sa aiba acces In comunitatile In care traiesc la informatii despre Senatul Romaniei, sintetizate Intr-un document informativ despre activitatea senatorilor.
Realizarea, de catre Parlament, a unui ghid pentru noii alegatori, transmis tuturor celor care Implinesc 18 ani si distribuit in licee, pe baza unui parteneriat cu Ministerul Educatiei.

Realizarea de parteneriate cu universitatile din tara pentru desfasurarea de stagii de practica, de catre studenti, in Senatul Romaniei.

Acordarea anuala a unor burse pentru lucrari de licenta, de masterat sau doctorat, elaborate de catre studenti de la facultatile de drept, stiinte politice, litere, economie, comert si sociologie, referitoare la eficientizarea activitatii Senatului.

Identificarea si dezvoltarea unor parteneriate cu media locala, prin care, In contextul sistemului electoral romanesc, informatii despre activitatea senatorilor sa ajunga cat mai detaliat si aproape de cetateni.

Imi propun ca, prin activitatea Senatului, munca legislativului sa fie cat mai aproape de cetateni. Sub spectrul acestui deziderat, doresc ca toata activitatea Senatului sa fie optimizata in sensul unei relatii cat mai stranse alegator - ales.
Voi sustine, ca Presedinte al Senatului, implementarea urmatoarelor masuri pentru consolidarea relatiei dintre senatori si cetateni:

Desfasurarea de sedinte ale Senatului In marile orase din tara. Astfel de actiuni, tinute cu ocazia unor momente festive pentru natiune (de exemplu, 24 ianuarie – Iasi, 1 decembrie – Alba Iulie, 15 – 19 decembrie – Timisoara), sunt In masura sa arate un Senat mult mai deschis, care pretuieste si este indestuctibil legat de istoria Romaniei.

Editarea unei reviste a Senatului, care, realizata la sfarsitul fiecarei sesiuni parlamentare, ar prezenta activitatile cele mai importante ale Senatului – dezbaterile si proiectele de lege importante, modul In care functioneaza mecanismul parlamentar. Revista se va distribui gratuit In scoli, biblioteci si va fi transmisa si organizatiilor non-guvernamentale.

Realizarea unui news-letter al Senatului, transmis saptamanal, prin e-mail, celor interesati (ONG-uri, autoritati locale, cetateni). Acesta va cuprinde informatii privitoare la procesul legislativ desfasurat pe parcursul saptamanii respective, dar si un news-alert care sa cuprinda subiectele care vor fi abordate saptamana viitoare. In acest sens, va avea loc Imbunatatirea actualului news-letter al Senatului.

Organizarea unui sistem de vizitare a Senatului, din care sa reiasa imaginea unui Senat mult mai apropiat de cetateni – „O zi In Parlament”. Imi doresc ca publicul sa viziteze mai mult decat simple Incaperi si sa poata vedea cu adevarat cum se desfasoara procesul legislativ. De aceea, In zilele de marti si miercuri, usile Senatului vor fi deschise publicului larg. Pe site-ul Senatului exista deja o rubrica privind vizitarea Senatului, care va fi modificata In vederea implementarii masurii.

Pe termen lung, am In vedere deschiderea unei linii verzi gratuite, disponibile din orice retea de telefonie mobila pe durata Intregii saptamani In intervalul orar corespunzator orelor de lucru de la Senat, prin care cetatenii pot avea acces la informatii privind activitatea senatorilor.

 
 
Galerie foto

 
Mircea Geoana in retele sociale Facebook Twitter You Tube LinkedIn